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“小區(qū)文化活動(dòng)太少了，希望黨支部能幫忙解決。”日前，鄆城縣唐塔街道帝都花園黨支部收到這樣一條居民意見。“群眾既然有需求，我們就要多組織一些大家喜聞樂見、有趣味性、實(shí)用性的活動(dòng)。”帝都花園黨支部書記李金泉表示。

小區(qū)黨支部通過“有事找支部”機(jī)制，迅速召集黨員代表、物業(yè)公司和業(yè)主代表召開議事協(xié)商會(huì)，共同制定《小區(qū)文化提升計(jì)劃》，明確“月月有主題、周周有活動(dòng)”的目標(biāo)。“文化進(jìn)小區(qū)”讓孩子們近距離體驗(yàn)傳統(tǒng)剪紙藝術(shù)；“鄰里讀書會(huì)”在黨員活動(dòng)室定期開展，成為親子閱讀的好去處；志愿服務(wù)市集把各類便民服務(wù)“打包”送到居民身邊。僅一個(gè)月，小區(qū)文化陣地“活”了起來，居民的笑容也多了。

為切實(shí)解決基層治理難題，唐塔街道創(chuàng)新推出“有事找支部”居民議事機(jī)制，構(gòu)建“群眾有訴求，支部有響應(yīng)”治理閉環(huán)。唐塔街道黨工委書記徐龍坡介紹，街道創(chuàng)新打造“紅嵌唐鄰”城市基層治理模式，在12個(gè)小區(qū)全面推行“有事找支部”議事機(jī)制，實(shí)施“收集—梳理—辦結(jié)—反饋”四步工作法，形成“居民提議—黨支部組織商議—形成決議—落實(shí)執(zhí)行—成果共享”的治理鏈條，確保群眾訴求“件件有回音、事事有著落”。

黨建引領(lǐng)，錨定議事協(xié)商“主方向”。唐塔街道始終將黨建貫穿于居民議事全過程，以明確的方向和閉環(huán)的機(jī)制確保群眾訴求落地。建強(qiáng)支部核心隊(duì)伍，選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部班子，注重吸納有威望、有能力、有熱情的黨員擔(dān)任支部委員，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其組織協(xié)調(diào)、議事決策和解決問題的能力，確保黨支部在議事協(xié)商中能夠有效發(fā)揮引領(lǐng)作用，成為群眾信賴的“主心骨”。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的民生問題，黨支部迅速響應(yīng)、主動(dòng)作為。龍翔城東區(qū)曾因電動(dòng)車亂停亂放存在消防隱患。居民在“鄰里議事會(huì)”提出后，小區(qū)黨支部立即聯(lián)合物業(yè)、業(yè)主代表、街道安監(jiān)辦及消防大隊(duì)等多方協(xié)商，最終新建7處可容納376輛電動(dòng)車同時(shí)停放的智能車棚，徹底解決了“老大難”問題；香墅灣小區(qū)通過“鄰里議事會(huì)”，及時(shí)更換老化散亂的電線，消除了安全隱患，提升了居民的安全感。

多元協(xié)商，凝聚破解難題“強(qiáng)合力”。唐塔街道打破單一治理主體局限，整合多方力量參與議事協(xié)商，精準(zhǔn)破解民生痛點(diǎn)。建立健全黨支部牽頭，物業(yè)、職能部門、社會(huì)組織等多方聯(lián)動(dòng)的協(xié)商機(jī)制，明確各方在議事協(xié)商中的職責(zé)和分工，形成定期溝通、信息共享、協(xié)同解決問題的工作格局。對(duì)于跨小區(qū)、跨領(lǐng)域的復(fù)雜問題，由街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打破部門壁壘，凝聚破解難題的強(qiáng)大合力。以“鄰里議事會(huì)”為核心，邀請(qǐng)物業(yè)、職能部門、社工、居民代表等共同參與，針對(duì)不同問題組建專項(xiàng)協(xié)商團(tuán)隊(duì)。唐塔商城小區(qū)作為無配套老社區(qū)，60歲以上老人占比超60%，老年人活動(dòng)空間缺失問題突出。小區(qū)黨支部通過10余次多元協(xié)商，最終將廢棄鍋爐房改造為涵蓋書畫區(qū)、棋牌角的“銀齡樂園”，既解決了老人活動(dòng)的難題，又保留了社區(qū)記憶。在協(xié)商過程中，充分尊重不同主體的意見，尋找利益平衡點(diǎn)。無論是電動(dòng)車棚建設(shè)中業(yè)主對(duì)便利性的需求與消防規(guī)范間的協(xié)調(diào)，還是老年活動(dòng)中心改造中對(duì)場(chǎng)地功能的規(guī)劃，都通過反復(fù)溝通達(dá)成共識(shí)，確保解決方案得到廣泛認(rèn)可。

加強(qiáng)轉(zhuǎn)化，共繪治理共享“同心圓”。線上通過微信群收集議題、推送進(jìn)展，線下設(shè)置意見箱、鄰里議事廳、小區(qū)調(diào)解室，確保居民“有話有處說、說了有人管、管了有結(jié)果”。目前，街道通過該機(jī)制共商議民生實(shí)事65件，化解鄰里糾紛12件，群眾滿意率達(dá)98%。通過問卷調(diào)查、居民座談等方式收集群眾對(duì)成果的反饋意見，定期評(píng)估議事成果的落實(shí)情況。根據(jù)評(píng)估結(jié)果與反饋意見，及時(shí)優(yōu)化工作措施，持續(xù)提升議事的質(zhì)量，使治理成果真正惠及于民，增強(qiáng)居民在共享治理成果中的幸福感和歸屬感。

記者 胡德光